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前言——大湾区概括

一、建设粤港澳大湾区，两个新：

——新时代推动形成全面开放新格局的新尝试

——推动“一国两制”事业发展的新实践

二、建设粤港澳大湾区，让港澳同胞同祖国人民，两个共：

——共担民族复兴的历史责任

——共享祖国繁荣富强的伟大荣光

三、建设粤港澳大湾区

——发挥粤港澳综合优势

——深化内地与 港澳合作

——提升 大湾区支撑引领

——支持 港澳融入国家发展

——增进 港澳同胞福祉

——保持 港澳长期繁荣稳定

四、规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件

• 规划近期至2022年，远期展望到2035年

第一节、规划背景

一、发展基础

——区域优势明显

——经济实力雄厚

——创新要素集聚

——国际化水平领先

——合作基础良好

二、机遇挑战

——“一带一路”拓展合作新空间

——高质量发展注入发展新活力

——治理现代化提供新契机

——世界经济不确定因素增多

——一国两制三关税区的流动制约

三、重大意义

——丰富“一国两制”实践内涵

——为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑

——深化改革建立与国际接轨的开放型经济新体制

——以双向开放构筑“一带一路”重要支撑区

第二节、总体要求

一、指导思想

——充分认识和利用“一国两制”制度优势、港澳独特优势和广东改革开放先行先试优势

——进一步建立互利共赢的区域合作关系，推动区域经济协同发展，为港澳发展注入新动能

——建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范

二、基本原则

1、创新驱动，改革引领

2、协调发展，统筹兼顾

3、绿色发展，保护生态

4、开放合作，互利共赢

5、共享发展，改善民生

6、一国两制，依法办事

三、战略定位

1、充满活力的世界级城市群

2、具有全球影响力的国际科技创新中心

3、“一带一路”建设的重要支撑

4、内地与港澳深度合作示范区

5、宜居宜业宜游的优质生活圈

四、发展目标

1、区域发展更加协调

2、协同创新环境更加优化

3、供给侧结构性改革进一步深化

4、交通等基础设施支撑保障能力进一步增强

5、绿色智慧节能低碳的生产生活方式初步确立

6、开放型经济新体制加快构建

第三节、 空间布局

一、构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局

1、极点带动。发挥港深、广佛、澳珠强强联合的引领带动作用

，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设

2、轴带支撑。以高速铁路、城际铁路、高等级公路、港口群、

机场群，构建发展轴带，形成高效连接的网络化空间格局

二、完善城市群和城镇发展体系

1、优化提升中心城市。

以香港、澳门、广州、深圳四大中心

城市作为区域发展的核心引擎

2、建设重要节点城市

3、发展特色城镇

4、促进城乡融合发展

三、辐射带动泛珠三角区域发展

1、构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江－西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带

2、促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、分工

合理、优势互补的产业协作体系

第四节、紧密合作共同参与“一带一路”建设

一、打造具有全球竞争力的营商环境

二、提升市场一体化水平

三、携手扩大对外开放

第五节、共建粤港澳合作发展平台

一、优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能

二、打造广州南沙粤港澳全面合作示范区

三、推进珠海横琴粤港澳深度合作示范

四、发展特色合作平台

第六节、规划实施

一、加强组织领导

二、推动重点工作

三、防范化解风险

四、扩大社会参与